葫芦岛市2023年度市本级预算执行和其他财政收支审计工作报告解读

　　2024年6月28日，受市政府委托，市审计局局长赵素芝向市第七届人大常委会第二十次会议作了《关于2023年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。一年来，全市审计机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展及审计工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，推动深化预算管理制度改革，加强财政资源统筹，提高财政资金使用效益，严肃财经纪律，更好发挥审计监督作用，助推我市经济社会高质量发展。今年的审计工作报告重点反映了财政部门具体组织本级政府预算执行审计、部门预算执行审计、专项资金审计和政府投资项目审计4个方面的审计情况，主要有以下特点： 

　　一、坚持围绕中心、服务大局，切实把讲政治的要求落实到审计工作全过程 

　　全市各级审计机关牢牢把握政治机关的根本定位，精心谋划和组织实施审计项目，不断加大对重大战略、重大举措、重大项目落实落地情况的审计力度，做到党的工作重点抓什么，审计就审什么，努力在经济监督中体现政治导向、政治要求。组织对预算执行、民生等重点领域政策措施落实情况进行审计，及时揭示问题、预警风险、提出建议，促进政令畅通、令行禁止。 

　　二、立足经济监督定位，更加聚焦财政财务收支审计主责主业 

　　审计监督首先是经济监督。全市审计机关始终坚持立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，种好“责任田”，干好“分内事”。今年的报告以预算执行审计结果为基础，全面如实反映所发现的情况和问题，反映的问题均有对应的财政财务数据支撑，得出的结论均用事实和数据说话，提出的建议均是针对问题逐项逐条提出，坚持做到查真相、说真话、报实情。市本级预算执行审计中，具体指出代编预算下达较晚、国有资本经营预算编制不科学等问题；市级部门预算执行审计中，主要发现一些部门存在预算执行不严格、财务管理不规范等问题。 

　　三、坚持人民至上，把看好和推动用好民生资金作为审计最大的为民情怀 

　　始终秉持为国而审、为民而计的价值理念，以推动兜牢民生底线为目标，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题。一年来，审计深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦推动兜牢民生底线，组织开展水利专项资金等专项审计，揭示出在资金管理和使用，项目实施、管理和绩效发挥方面存在水利项目中移民实际受益未达到约定、应免未免贫困户等引水入户费用等问题。通过对这些问题的查处和整改，促进补齐民生短板，有力推动各项惠民富民政策落到实处，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

　　四、更加注重标本兼治。坚持揭示问题与推动解决问题并重，扎实做好审计“后半篇文章” 

　　揭示问题是审计的基本职责，目的是推动解决问题。全市各级审计机关坚持审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”统筹考虑、一体推进，把督促审计整改作为日常监督的重要抓手，加强审计整改全方位、全周期、全链条管理，以有力有效的整改促进完善制度、提高制度执行力。对审计工作报告反映的问题，审计机关均向有关地方和部门单位提出了处理意见和建议，压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任，相关方面采取措施积极整改，有的问题已经整改到位。同时，审计机关做深做实“研究型审计”，深入剖析问题背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞，研究提出改进财政预算管理、提高资金使用绩效，加强财政资源统筹、提升资源配置效率，强化国有资产管理、促进安全完整增效，防范化解风险隐患、维护经济社会安全等审计建议，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，切实发挥好审计的建设性作用。 

　　下一步，葫芦岛市审计局将按照市委、市政府的有关部署要求，认真督促有关地区、部门和单位落实整改责任，年底前依法公告审计工作报告反映问题的整改情况。 

　　解读单位：市审计局

　　解读人：王雅覃

　　联系电话：0429-3113124

　　关于2023年度市本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告